Чем ближе 31 декабря 2009 года - последний день пребывания у власти почти всех выборных лиц города Нью-Йорка, тем чаще в прессе и горсовете обсуждается вопрос о продлении сроков полномочий. По действующему закону, депутаты горсовета, мэр, ревизор, общественный адвокат, президенты районов и окружные прокуроры имеют право занимать свои должности не более восьми лет подряд (два срока по четыре года). Дважды на общегородских референдумах (в 1993 и 1996 годах) ньюйоркцы поддержали идею ограничения сроков пребывания у власти.
Но сейчас в горсовете рассматриваются несколько законопроектов об изменении существующих правил и удлинении продолжительности полномочий с 8 до 12 лет (три срока). Хотя мэр Майкл Блумберг явно склонен подписать новый закон, у слуг народа возникнут серьезные проблемы, если они начнут игнорировать мнение горожан и менять сроки без согласия населения. А выносить на третий референдум этот же вопрос очень рискованно: не исключено, что ньюйоркцы вновь одобрят перемены в городском правительстве, приток "свежей крови" и появление новых политиков-выходцев из разных этнических общин и групп.
Как и в прошлом, главным спонсором кампании за сохранение нынешних правил выступает миллиардер-парфюмер Рональд Лаудер. Депутата горсовета из Бронкса Оливера Коппелла, предложившего билль о 12 годах полномочий, уже "забомбили" электронными посланиями, письмами и телефонными звонками. Против выступают и все редакторы ведущих газет Нью-Йорка. Среди сторонников отмены восьмилетнего ограничения стоит назвать депутатов Лью Фидлера и Майкла Нельсона, президента Бруклина Марти Марковица, общественного адвоката Бетси Готбаум и многих других политиков. Их аргумент - в первый срок депутат успевает познакомиться с правилами работы горсовета, вникает в порядок принятия законов и лучше изучает проблемы округа, а уже на втором сроке он должен искать, куда бы ему уйти - в Олбани, Вашингтон, в судьи или в частный сектор. Три срока у власти сделают работу народного избранника более продуктивной и эффективной, говорят политики, выступающие за изменение нынешних правил. А если то или иное должностное лицо не справляется с обязанностями, то его можно "прокатить" на выборах. Однако подобная выборная теория, утверждают противники перемен, игнорирует реальность: действующие политики в Нью-Йорке проигрывают очень редко.
Учитывая финансовые потрясения на Уолл-стрит, возможности миллиардера Майкла Блумберга и его высокий рейтинг популярности, обозреватели не исключают, что горсовет все же примет решение в пользу трех сроков - с надеждой на поддержку главы Сити-холла. В любом случае определяться мэру и спикеру горсовета Кристин Куинн придется в ближайшие месяцы.
Ари КАГАН
